我國GB9948石油裂化管產(chǎn)能過剩21% 多部委嚴防計劃落空
“現(xiàn)在小一點的石化項目都不用地方發(fā)改委審批,報備就可以,所以去年小的產(chǎn)能還在不斷增長。最近發(fā)改委和工信部老催著我們要兼并重組、防止產(chǎn)能進一步過剩的計劃,都快忙死了。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會一位工作人員說。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,盡管相關(guān)部委已經(jīng)明確下達淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù),但執(zhí)行的情況并不樂觀,我國高耗能行業(yè)投資還在不斷加快,產(chǎn)能過剩的風(fēng)險仍在累積。
去產(chǎn)能化正在高調(diào)推進。從近期多方動向來看,提高行業(yè)準入門檻,提高環(huán)保、安全和清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等標準,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,引導(dǎo)性投資拉動需求等將成為壓縮落后產(chǎn)能的主要舉措。
頑疾高耗能投資不降反升
雖然宏觀經(jīng)濟已經(jīng)初步企穩(wěn),但在有效需求依然不足的情況下,鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等多個高耗能行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍在進一步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國共下達19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。與2011年相比,2012年淘汰落后產(chǎn)能新增鉛蓄電池行業(yè)、焦炭、鐵合金、銅冶煉、鉛冶煉、水泥、平板玻璃等12個行業(yè)任務(wù)有所增加。
以水泥行業(yè)為例,工信部發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(第一批)共涉及2579家企業(yè),其中水泥企業(yè)有1053家,占40.8%,水泥行業(yè)的淘汰力度也與年俱增,2010年為10727.7萬噸,2011年為15285.7萬噸,2012年則多達27477萬噸。
“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)水泥企業(yè)對淘汰名單并不感冒。原因有二:一是年年歲歲花相似,不少企業(yè)的身影經(jīng)常出現(xiàn)其中,要不已經(jīng)淘汰,要不難以淘汰;二是春風(fēng)吹又生,淘汰似乎進入貓與老鼠的循環(huán)游戲,風(fēng)聲大便停工,風(fēng)聲過又開工。”有業(yè)內(nèi)人士說。
據(jù)介紹,按照要求,立窯水泥和3米以下的水泥磨機都要淘汰,但在山東日照,很多這樣的小企業(yè)還在生產(chǎn)。這一方面是因為地方為了稅收增長,不愿意淘汰這些小企業(yè);另一方面也是因為這些小企業(yè)沒有資金實力重新上符合要求的生產(chǎn)線。雖然用這些落后設(shè)備產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量不好,但是生產(chǎn)成本要低很多,如果新上一個日產(chǎn)5000噸的新生產(chǎn)線,要3至5億元資金,小企業(yè)沒有實力,就只能外購水泥熟料,這就會拉高生產(chǎn)成本。
“其實不只是山東日照,基本上每個省都有這種情況,比較普遍。”分析人士指出。“高耗能行業(yè)投資正在不斷加快。”國家信息中心副研究員徐策對《經(jīng)濟參考報》記者表示,2012年高耗能投資延續(xù)了2011年年初以來的加速增長態(tài)勢,1月至10月累計同比增長21.7%,較上年同期加快3.4個百分點,盡管6月份后出現(xiàn)放緩,但仍高于全部投資增速。
徐策說,在經(jīng)濟放緩背景下,各地為確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長預(yù)期目標,甚至個別地區(qū)希望“彎道超車”,對高耗能投資的審批或有所放松。尤其是中西部地區(qū),在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,有相當一部分產(chǎn)業(yè)屬于高耗能行業(yè)。
GB9948石油裂化管規(guī)格
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